【可決・成立】子どもを教育現場の性被害から守る！「日本版DBS」について経緯～内容まで解説 ｜ ママスタセレクト
最近子供たちの間で話題になっている「DBS」をご存知ですか？ DBS は英国の犯罪歴検査システムで、子供たちと働く人々に性犯罪歴があるかどうかを検査します。 英国の制度をベースにした「日本版DBS」導入法案が2024年5月23日に衆議院本会議で可決、2024年6月18日に参議院本会議で可決、公布されました19日。 した。 今回は、認定NPO法人フローレンス（以下、フローレンス）が5月24日に開催したメディア情報共有会の内容をもとに、「日本版DBS」について解説していきます。
2020年におけるベビーシッターによる児童虐待事件
2020年にはベビーシッターによる児童虐待事件が複数件発生した。 当時、判明している犠牲者は5歳から11歳までの子供20人でした。 その後、世論は大きく変わり、関係者等の声もあり、2024年5月23日、日本版DBS関連法案が衆議院本会議で可決されました。 2024年6月19日に参議院本会議で成立しました。法律の略称は「児童性暴力防止法」です。
子どもたちは性的暴行を受けたことを認識できないため、犯罪によっては明るみに出ない場合があります。 学校や保育園では見知らぬ人だけでなく、知り合いの大人からも性的暴行が発生しており、法改正が急務となっている。
これまで、日本の法律や制度は子どもたちを性暴力から守ることができませんでした。
これまで日本には子どもに対する性被害を防ぐ法律や制度がなかった。 例えば、教師や保育士がわいせつ行為をしたとしても、復職する可能性はあります。 近年、制度は厳しくなってきていますが、依然として不十分であるという問題があります。
さらに、認可された学校や保育所以外の子どもを扱う事業所への性犯罪者の参入には規制がなかったため、わいせつな教師やその他の事業所が排除されるのを防ぐことはできなかった。 つまり、学校内での性犯罪により教員免許を剥奪され、復職できなくなったとしても、学童保育や学習塾、ベビーシッターなどで働くことができるのです。またはスポーツクラブ。 制限なしで。 採用時に犯罪歴を確認する体制がなかったため、同社は問題を発見する術がなかった。
「日本版DBS」子どもへの性暴力を防ぐ4つのこと
「日本版DBS」は、学校、保育所等、認証保育所、学習塾に対し、児童に対する性暴力を防止するための措置を義務付ける制度です。
具体的には以下の4点が挙げられます。
1. 学校設置者等の責務および民間の早期教育およびケア提供者
学校や民間教育機関は子どもに対する性暴力を防止し、被害者の子どもを適切に保護するよう努める責任があると規定している。
2.学校等は何をすべきか？
教員への研修や子どもへの面談など、子どもが相談しやすい環境づくり（相談体制）、子どもに対する性暴力が疑われる事件の捜査、被害児童の保護・支援などを行う。
3. 民間の幼児教育・保育提供者の認定と認定者が行うべきこと
子どもに対する性暴力の防止に取り組む民間企業を首相が認定し、公表する。 民間企業も学校と同様の措置を講じる。
4. 特定の性犯罪の前科の確認
労働者に犯罪歴があるかどうかを確認できるようになります。 性犯罪の前科がある場合、教育や保育の現場で働くことは認められません。
犯罪歴の処理は非常にデリケートであるため、確認請求には法務省と児童家庭庁が関与し、雇用主は当事者の人権に配慮する。
子どもたちを性暴力から守るために家庭でできること
フローレンスさんは２０１７年から「日本にも児童性的暴行防止法案が必要だ」と日本版ＤＢＳの必要性を政府に訴えてきた。 DBSの日本版は、子どもを性的暴行から守る社会への一歩となることが期待されている。 しかし、フローレンス代表取締役の赤坂みどりさんは「法律だけに頼るのではなく、大人も子どもも含めたハラスメント研修も必要だ」と話す。
親が日本版 DBS を子供たちに説明するだけでなく、性暴力から身を守る方法についても話し合うことが非常に重要です。 たとえ近くにいても局部を見たり触ったりしてはいけないことを伝え、嫌なことをされたときははっきりと「嫌」と言えるようにしましょう。 それが大人としてのあなたの役割です。
さらに日本版DBSは、子どもだけでなく労働者も守る制度となることが期待されている。 前述の児童虐待事件の影響で、真面目に働く保育士や乳母の多くが偏見を強め、依頼が減ったと言われています。 知識があれば、子どもたちは周りの先生を信頼して安全な環境で過ごすことができ、無用な偏見や差別のない環境を作ることができます。
児童に対する性暴力防止法は、施行から２年半後に施行される予定であり、施行から３年後に見直しが行われる予定である。 日本版 DBS は、子どもを守るために親が正しい知識と関心を持たなければなりません。 まずは全体像と現状を知り、今後の動向を追っていきたいと思います。
※法案の内容およびフローレンス氏による情報交換会の内容は2024年5月時点のものです。
参考：母親の4割以上が「知らない」 教育関係者の性犯罪防止制度「日本版DBS」の知識
取材・文／AKI編／イラスト編集部／猫田かよ